江苏出台首个地方新能源规划


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江苏出台首个地方新能源规划

帖子pvtool » 2009年 6月 2日 10:29

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重点发展光伏。各地寄望发展新能源强力拉动经济
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  在整个行业都在期待中猜测国家对新能源行业的振兴规划时,江苏省抢先作出反应,于5月15日公布了《新能源产业调整和振兴规划纲要》,成为国内首个出台相关政策的地方政府。
  大省重点仍是光伏
  三年实现“一元”目标
  近年来,江苏省新能源产业发展迅速,在一些关键领域取得突破,产业综合竞争力显著提高,光伏产业规模居全国首位。形成了从高纯多晶硅、硅片、电池、组件、集成系统设备到光伏应用产品较为完整的产业链。
  江苏省光伏产业协会秘书长魏启东对《中国能源报》记者表示:“为进一步抓住全球新能源产业兴起的机遇,积极抢占市场和技术制高点,做大做强江苏省新能源产业,由省发展改革委牵头,相关部门参加,编制了《新能源产业调整和振兴规划纲要》。”
  江苏省的这份振兴纲要,对2009年到2011年这三年间全省新能源产业进行了整体的布局。按照规划内容,江苏省的新能源销售收入将从2009年的1800亿元递增到2011年的4500亿元。具体来看,光伏产业实现销售收入3500亿元,太阳能电池及组件形成10000兆瓦左右生产能力。
  尽管这份规划中涉及太阳能光伏、风电、核电和生物质能四大产业,作为国内光伏产业的大省,江苏此次着墨最多的还是光伏产业。规划表示,将推动设立省光伏发电专项资金,主要对光伏并网发电电价、光伏发电示范推广工程给予补贴,引导和鼓励该省光伏企业投标竞争国家光伏发电示范项目,积极拓展国际国内市场。按照预计,江苏到2011年还要实现光伏并网发电每千瓦时1元的目标。
  新能源提升至战略高度
  成为新的经济增长点
  受国家新能源振兴计划将出台的利好消息影响,各地也迅速刮起一股“新能源”强风。
  以研发技术领先的上海,最近开始对新能源企业进行全面调研。5月20日,上海市邀请了国内主要太阳能上市企业汇聚一堂,为上海市光伏企业发展出谋划策,就光伏产业发展征求企业意见。一波旨在加快上海光伏产业发展的政策正在酝酿中。
  同样,旨在“建设新能源强省”的山东省也公布了新能源产业的规划方案。该方案称,山东省在未来3年内将重点发展五大新能源产业,包括太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能等。
  而今,推动新能源的发展,已成为各地寄望强力拉动经济的政策之一。对此,多位接受记者采访的专家均认为,最近政府将新能源提升到了一个战略高度,放到了以新能源拉动经济、刺激经济发展、调整经济结构的重要地位。
  证券经纪人吴春安在接受《中国能源报》记者采访时说,国家之所以如此重视新能源行业,主要是由于三方面的原因。首先出于对环保的重视。培育新能源行业,实质便是加速淘汰传统落后的能源项目,逐步降低硫化物和二氧化碳等废气的排放,减少污染。第二,为未来的工业抢占制高点。今后新能源正式形成规模后,可广泛应用于工业生产和人民生活,若能抢得先机,效益将十分可观。第三,促进国防工业的强大。新能源不仅可以满足民用工业和人民生活方面的需要,还是尖端国防工业的重要组成部分。随着新能源产品的不断研发,也将提高国防现代化、提高军队战斗力。
  记者就这一问题采访了社科院工业经济研究所能源经济研究室朱彤先生,他表示,新能源振兴规划应当针对新能源和相关的能源装备制造两方面。目前我国新能源利用的规模还不很大,风能已经有了一定的发展,但是光伏发电还没有实质性进展,归根结底还是上网电价的问题。由于成本高,相关的补贴政策也不完善,而这不是短期能够解决的问题。
  长城证券新能源行业分析师周涛对《中国能源报》记者表示,这次国家将出台的新能源振兴规划预计将涉及未来2-3年的可操作性的详细规章,这也在一定意义上代表着新能源产业将成为新的经济增长点。对此,厦门大学中国能源经济研究中心林伯强也对记者表示,新能源虽然在短期内对经济的刺激作用有限,但作为“ 朝阳产业”,从长期看一定会对经济显现出积极的刺激作用。可以预见的是,国家一定会加大对示范项目的拨款力度,以增加对新能源产业的扶持力度。
  政策应更突出扶持性
  加大资金的补贴幅度
  吴春安对《中国能源报》记者表示,新能源行业就像是一个刚刚学走路的幼儿,此时国家应该更多考虑如何对这个行业进行扶持的问题。
  他还对《中国能源报》记者表示,新能源行业目前还比较弱小,对企业来说短期内还是赔本生意,但今后正式形成规模后效益将十分可观,仅仅一个太阳能汽车行业,不久的将来全球便会因此产生上万亿美元的利润。我国政府适时公布这一规划,显示出决策层已看到了新能源行业的美好前景,下定了抢占先机的决心。


来源:《中国能源报》

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