光伏行业:补贴政策如约而至


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光伏行业:补贴政策如约而至

帖子admin » 2009年 7月 28日 10:28

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  报告作者:邹慧撰写日期:2009-07-22

  此次金太阳工程是继2009年3月26日财政部、建设部联合出台的《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》之后,对于光伏发电行业出台的又一补贴新政(太阳能光电建筑应用示范推广按照《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》执行,享受该项财政补贴的项目不在本次办法支持范围,但要纳入金太阳示范工程实施方案汇总上报),总体而言,反映了国家对于光伏行业扶持力度的逐步加大,光伏行业的国内市场呼之欲出。

  2-3年不低于500MW的力度并不算很大,反映了国家对于光伏行业仍处于试水的态度,从补贴额度来看,甚至低于对于光伏建筑20元/瓦的补贴力度(当然光伏建筑与地面工程成本并不能统一衡量)。我们以并网光伏发电项目总投资的50%给予补助为例,目前光伏电站的总投资成本为30-35元/瓦,如果以30%的资本金和8%的投资回报率和1500光照小时数来计算,上网电价达到0.75-0.85元才可以基本实现盈亏平衡,而目前全国最高的含脱硫标杆上网电价为广东省0.4792元,由此可见,如果没有其他补贴方案,按照现有成本,国内光伏电站运营仍然亏损。

  本次的金太阳工程并没有解决市场期待已久的两个问题:国内光伏发电行业的市场容量(即需求)以及固定上网电价制度。我们预期未来将会通过后续政策的出台进一步扶持该行业。


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